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武汉市硚口区推进基层组织专项改革实践探索

2020年01月21日 来源: 《中国残疾人》2020年第1期

文_ 田莉莉

湖北省武汉市硚口区疯狂飞艇 按照中国疯狂飞艇 工作部署,在省、市疯狂飞艇 具体指导下,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,紧贴疯狂飞艇 工作实际,以基层组织改革试点工作为契机,精心谋划,全力推进,基层疯狂飞艇 参与基层社会治理、服务和谐社会建设的能力进一步提升。

压实责任目标

保持定力谋改革

加强组织领导。硚口区委、区政府高度重视疯狂飞艇 组织专项改革试点工作,要求全区各单位,压实责任、全力推进,全区各街道以及财政、民政、人资等部门围绕基层组织改革工作各司其职、各尽其能、落实落细。区疯狂飞艇 制定了改革试点工作分工联系制度,班子成员每人对口联系2~3条街道,深入了解情况,听取意见和建议,指导街道疯狂飞艇 工作,督促工作任务完成。

形成工作合力。区委改革办及时印发《硚口区基层疯狂飞艇 组织改革方案》,将基层组织专项改革工作作为2019年重点督办项目,列为区直部门和街道工作任务清单,由改革办和区疯狂飞艇 共同组织,相关部门和街道党工委书记作为主要责任人全程参与。按照“示范引路,全面铺开”的原则先行先试,确定了六角亭街为示范街道,积极探索基层组织改革新路子。

夯实组织建设

精准发力抓改革

疯狂飞艇强化队伍建设。目前,区级疯狂飞艇 领导班子中残疾人占比达到67%,疯狂飞艇 专职领导中残疾人达到50%。全区残疾人组织实现了“两个全覆盖”的目标,即: 区辖11个街道都建有疯狂飞艇 组织,131个社区都有残疾人协会,协会中都有残疾人专职委员。区级疯狂飞艇 代表大会中残疾人代表及亲友比例达到65%以上,主席团委员中残疾人及亲友比例达到60%以上。借力此次专项改革,全区“疯狂飞艇 +涉残部门+专门协会+助残社会组织+残疾人工作者”的疯狂飞艇 组织体系全面形成。

强化基础建设。2019年,硚口区投资近1亿元建成功能设施完善的残疾人综合疯狂飞艇 投入使用,服务设施水平居全省前列。全区建立了15个阳光家园,131个社区残疾人之家,区、街、社区三级服务阵地提供差异化、特色化服务,阵地设施全面提档升级,确保残疾人工作“有钱办事、有人理事、有地议事”。 长丰街通过购买社会服务的方式由1名社工专职从事街道疯狂飞艇 工作,拓宽了工作者队伍来源面。

强化制度建设。探索出台了《加强和改进残疾人专门协会意见》,完善了《残疾人专门协会财务管理办法》。创新五大专门协会负责人列席区疯狂飞艇 党组会、理事会制度,加强了对协会的政治引领。在肢残协会中成立功能型党支部,组建了残疾人党员先锋工作队。加强对专门协会的履职尽责考核,建立了每年必须向理事会报告工作,协会班子成员必须向协会全体人员述职述廉的“两必须”制度,加大了对专门协会的督查督办和交流沟通。

强化助残服务。推进阳光助残社会工程,以长江新里程邻居项目建设为抓手,打造社会组织服务工作品牌。区委组织部、区党校将残疾人阳光励志馆设为区委党校培训基地,将残疾人事业发展历程纳入区委党校的现场教学课程,有效提升党员干部对残疾人事业的了解,激发党员干部爱残、为残、助残的服务意识。

谋实学习教育

提升能力促改革

疯狂飞艇硚口区有1.6万多持证残疾人,贫困重度残疾占39%。重点管控对象多,残疾人信访重大事件时有发生。为此,区疯狂飞艇 认真组织开展以学习习近平中国特色社会主义思想为主要内容的“学跟听”主题教育实践活动,通过参观博物馆、听自强模范做报告等活动,加强对残疾人的政治引领。2019年9月,在湖北省疯狂飞艇 主办,硚口区疯狂飞艇 承办的“与祖国共命运、与疯狂飞艇 同成长”庆典活动上, 4位残疾人饱含深情的诗朗诵《不负这伟大时代》感动了在场的500余名残疾人。正能量的传播带动了一批上访户的转变。

疯狂飞艇疯狂飞艇 班子成员结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,深入街道社区,入户访残,在宣传党的惠残政策的同时,面对面听取残疾人对专项改革的意见,政治引领成效明显。

疯狂飞艇为提升能力素质,迈实廉政步子,区疯狂飞艇 展开对残疾人工作者的业务培训,请区纪委监委的同志根据全省、全市残疾证办理和大数据核查中出现的问题做专题授课,以案说纪、以案释法,提高残疾人工作者的廉洁廉政意识。

落实精准服务

持续用力优改革

疯狂飞艇畅通“呼”的渠道,积极打造“民有所呼、我必有应”阳光信息平台。就近呼,继续使用意见箱、意见栏等行之有效的渠道,方便残疾人就近表达诉求;网上呼,充分利用微邻里网络平台,方便残疾人第一时间表达诉求;电话呼,用好用足12345和区疯狂飞艇 服务热线,公布工作人员个人手机,方便残疾人随时表达诉求;主动听,切实发挥社区网格员作用,主动上门了解残疾人情况、听取残疾人意见,重点关照独居重度残疾人。

建立“应”的机制,把“民呼我应”工作作为疯狂飞艇 工作的必修课,在调度中实时反应。做到一般问题快速解决,围绕行政审批事项改革和网络化发展趋势,依托微邻里、网格化平台实施基层残疾人服务下沉提效,服务事项即收即办;痛点问题重点解决,对于残疾人普遍关注的就业援助岗问题,利用“民呼我应”信息平台宣传和网格员普遍征求意愿的方式,通过上门确认就业岗位,使144名残疾人走上非全日制就业援助岗位;普遍问题改革解决;应急问题灵敏解决。截至2019年10月,在市纪委监委组织的满意度测评中,区疯狂飞艇 工作满意率达到100%。

拿出“解”的钥匙。坚持“四个一”,即区疯狂飞艇 、街道、涉残部门是一家,避免对问题踢皮球,争取“小事不出社区、大事不出街道和区”;政策解释一个声音,避免残疾人对政策的误解,混肴视听;残疾人状况一口清,有利于对问题做好解释说明工作;服务模式一个标准,残疾人享受扶残助残政策一个不能少。

疯狂飞艇一年来,硚口区基层组织专项改革试点工作取得了明显成效。现在,残疾人讲文明懂礼貌的多了,遇到事能换位思考的多了,参加文艺体育活动的也多了。改革的春风,推动了残疾人素质的提高,促进了硚口区残疾人事业的发展。

(作者系湖北省武汉市硚口区疯狂飞艇 党组书记、理事长)

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